現(xiàn)公布《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》，自公布之日起施行。
總理 李克強(qiáng)
2017年3月1日
國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定
為了依法推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，國務(wù)院對取消行政審批項目、中介服務(wù)事項、職業(yè)資格許可事項和企業(yè)投資項目核準(zhǔn)前置審批改革涉及的行政法規(guī)，以及不利于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的行政法規(guī)，進(jìn)行了清理。經(jīng)過清理，國務(wù)院決定：
一、對36部行政法規(guī)的部分條款予以修改。（附件1）
二、對3部行政法規(guī)予以廢止。（附件2）
本決定自公布之日起施行。
附件：1.國務(wù)院決定修改的行政法規(guī)
2.國務(wù)院決定廢止的行政法規(guī)
附件1
國務(wù)院決定修改的行政法規(guī)
一、刪去《城市綠化條例》第十一條第三款、第十六條。
第二十二條改為第二十一條，修改為：“在城市的公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點的，應(yīng)當(dāng)持工商行政管理部門批準(zhǔn)的營業(yè)執(zhí)照，在公共綠地管理單位指定的地點從事經(jīng)營活動，并遵守公共綠地和工商行政管理的規(guī)定?！?/span>
第二十四條改為第二十三條，修改為：“為保證管線的安全使用需要修剪樹木時，應(yīng)當(dāng)按照兼顧管線安全使用和樹木正常生長的原則進(jìn)行修剪。承擔(dān)修剪費用的辦法，由城市人民政府規(guī)定。
“因不可抗力致使樹木傾斜危及管線安全時，管線管理單位可以先行扶正或者砍伐樹木，但是，應(yīng)當(dāng)及時報告城市人民政府城市綠化行政主管部門和綠地管理單位?！?/span>
第二十六條改為第二十五條，修改為：“工程建設(shè)項目的附屬綠化工程設(shè)計方案，未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案施工的，由城市人民政府城市綠化行政主管部門責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施?！?/span>
第二十七條改為第二十六條，第二項修改為：“（二）擅自砍伐城市樹木的”。
第二十九條改為第二十八條，刪去第一款。第二款修改為：“對不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服務(wù)攤點，由城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位給予警告，可以并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。”
二、刪去《中華人民共和國海洋傾廢管理條例》第十二條第三款。
三、將《防止拆船污染環(huán)境管理條例》第十一條第二款修改為：“廢油船在拆解前，必須進(jìn)行洗艙、排污、清艙、測爆等工作。”
四、將《中華人民共和國河道管理條例》第十一條第一款修改為：“修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設(shè)施，建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報送河道主管機(jī)關(guān)審查同意。未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。”
第二十九條修改為：“江河的故道、舊堤、原有工程設(shè)施等，不得擅自填堵、占用或者拆毀。”
五、刪去《實驗動物管理條例》第二十三條、第二十四條第一款、第二十七條。
六、將《放射性藥品管理辦法》第四條修改為：“國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全國放射性藥品監(jiān)督管理工作。國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)與放射性藥品有關(guān)的管理工作。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)與放射性藥品有關(guān)的輻射安全與防護(hù)的監(jiān)督管理工作?！?/span>
刪去第五條。
第六條改為第五條，第三款修改為：“放射性新藥的分類，按國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門有關(guān)藥品注冊的規(guī)定辦理。”
第七條改為第六條，修改為：“研制單位研制的放射性新藥，在進(jìn)行臨床試驗或者驗證前，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門提出申請，按規(guī)定報送資料及樣品，經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門審批同意后，在國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門指定的藥物臨床試驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行臨床研究?！?/span>
第八條改為第七條，將其中的“衛(wèi)生部”修改為“國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門”，“能源部”修改為“國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門”。
第九條改為第八條，將其中的“衛(wèi)生部”修改為“國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門”。
刪去第十條。
第十一條改為第九條，修改為：“國家根據(jù)需要，對放射性藥品的生產(chǎn)企業(yè)實行合理布局?！?/span>
第十二條改為第十條，修改為：“開辦放射性藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，必須具備《藥品管理法》規(guī)定的條件，符合國家有關(guān)放射性同位素安全和防護(hù)的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，并履行環(huán)境影響評價文件的審批手續(xù)；開辦放射性藥品生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門審查同意，國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門審核批準(zhǔn)后，由所在省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門發(fā)給《放射性藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》；開辦放射性藥品經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門審核并征求國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門意見后批準(zhǔn)的，由所在省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門發(fā)給《放射性藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》。無許可證的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，一律不準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售放射性藥品?！?/span>
第十三條改為第十一條，將其中的“衛(wèi)生行政”修改為“藥品監(jiān)督管理”，“第十二條”修改為“第十條”。
第十四條改為第十二條，修改為：“放射性藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)已有國家標(biāo)準(zhǔn)的放射性藥品，必須經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門征求國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門意見后審核批準(zhǔn)，并發(fā)給批準(zhǔn)文號。凡是改變國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門已批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝路線和藥品標(biāo)準(zhǔn)的，生產(chǎn)單位必須按原報批程序提出補(bǔ)充申請，經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后方能生產(chǎn)?！?/span>
第十六條改為第十四條，第二款修改為：“經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門審核批準(zhǔn)的含有短半衰期放射性核素的藥品，可以邊檢驗邊出廠，但發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合國家藥品標(biāo)準(zhǔn)時，該藥品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售，并立即通知使用單位停止使用，同時報告國務(wù)院藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、國防科技工業(yè)主管部門?！?/span>
第十七條改為第十五條，修改為：“放射性藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營單位和醫(yī)療單位憑省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門發(fā)給的《放射性藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《放射性藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》，醫(yī)療單位憑省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門發(fā)給的《放射性藥品使用許可證》，開展放射性藥品的購銷活動?！?/span>
第十八條改為第十六條，修改為：“進(jìn)口的放射性藥品品種，必須符合我國的藥品標(biāo)準(zhǔn)或者其他藥用要求，并依照《藥品管理法》的規(guī)定取得進(jìn)口藥品注冊證書。
“進(jìn)出口放射性藥品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)對外貿(mào)易、放射性同位素安全和防護(hù)的規(guī)定，辦理進(jìn)出口手續(xù)?！?/span>
第十九條改為第十七條，修改為：“進(jìn)口放射性藥品，必須經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門指定的藥品檢驗機(jī)構(gòu)抽樣檢驗；檢驗合格的，方準(zhǔn)進(jìn)口。
“對于經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門審核批準(zhǔn)的含有短半衰期放射性核素的藥品，在保證安全使用的情況下，可以采取邊進(jìn)口檢驗，邊投入使用的辦法。進(jìn)口檢驗單位發(fā)現(xiàn)藥品質(zhì)量不符合要求時，應(yīng)當(dāng)立即通知使用單位停止使用，并報告國務(wù)院藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、國防科技工業(yè)主管部門?！?/span>
第二十三條改為第二十一條，第一款修改為：“醫(yī)療單位使用放射性藥品，必須符合國家有關(guān)放射性同位素安全和防護(hù)的規(guī)定。所在地的省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療單位核醫(yī)療技術(shù)人員的水平、設(shè)備條件，核發(fā)相應(yīng)等級的《放射性藥品使用許可證》，無許可證的醫(yī)療單位不得臨床使用放射性藥品?！?/span>
第二十四條改為第二十二條，修改為：“醫(yī)療單位配制、使用放射性制劑，應(yīng)當(dāng)符合《藥品管理法》及其實施條例的相關(guān)規(guī)定?！?/span>
第二十五條改為第二十三條，修改為：“持有《放射性藥品使用許可證》的醫(yī)療單位，必須負(fù)責(zé)對使用的放射性藥品進(jìn)行臨床質(zhì)量檢驗，收集藥品不良反應(yīng)等項工作，并定期向所在地藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報告。由省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門匯總后分別報國務(wù)院藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門?！?/span>
第二十七條改為第二十五條，將其中的“衛(wèi)生部”修改為“國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門”。
第二十八條改為第二十六條，修改為：“放射性藥品的檢驗由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門公布的藥品檢驗機(jī)構(gòu)承擔(dān)?！?/span>
第二十九條改為第二十七條，修改為：“對違反本辦法規(guī)定的單位或者個人，由縣以上藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門，按照《藥品管理法》和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定處罰?！?/span>
刪去第三十條。
七、刪去《學(xué)校體育工作條例》第十四條第二款。
八、將《中華人民共和國防治海岸工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》第七條第一款修改為：“海岸工程建設(shè)項目的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)依法編制環(huán)境影響報告書（表），報環(huán)境保護(hù)主管部門審批。”第二款修改為：“環(huán)境保護(hù)主管部門在批準(zhǔn)海岸工程建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書（表）之前，應(yīng)當(dāng)征求海洋、海事、漁業(yè)主管部門和軍隊環(huán)境保護(hù)部門的意見?！?/span>
九、刪去《中華人民共和國檔案法實施辦法》第十七條。
十、將《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》第二十九條第一款修改為：“國家法定計量檢定機(jī)構(gòu)的計量檢定人員，必須經(jīng)考核合格?！?/span>
第三十一條第一項修改為：“（一）被授權(quán)單位執(zhí)行檢定、測試任務(wù)的人員，必須經(jīng)考核合格”。
第五十八條第五項修改為：“（五）未經(jīng)考核合格執(zhí)行計量檢定的?！?/span>
十一、將《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十三條修改為：“按國家行政建制設(shè)立的市的市區(qū)內(nèi)，禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽；因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外。”
刪去第三十五條中的“未經(jīng)批準(zhǔn)擅自”。
十二、將《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》第二十條第一款修改為：“為防治疾病，在碘鹽中同時添加其他營養(yǎng)強(qiáng)化劑的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，并標(biāo)明銷售范圍?！?/span>
十三、將《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細(xì)則》第四十四條第一款修改為：“中外合作者在合作企業(yè)合同中約定合作期限屆滿時，合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)無償歸中國合作者所有的，外國合作者在合作期限內(nèi)，可以在按照投資或者提供合作條件進(jìn)行分配的基礎(chǔ)上，在合作企業(yè)合同中約定擴(kuò)大外國合作者的收益分配比例，先行回收其投資?！?/span>
刪去第四十五條第一款。
十四、將《城市道路管理條例》第十條第二款修改為：“單位投資建設(shè)城市道路的，應(yīng)當(dāng)符合城市道路發(fā)展規(guī)劃?！?/span>
刪去第三十二條第二款、第三款。
十五、將《廣播電視管理條例》第十三條第一款修改為：“廣播電臺、電視臺變更臺名、節(jié)目設(shè)置范圍或者節(jié)目套數(shù)，省級以上人民政府廣播電視行政部門設(shè)立的廣播電臺、電視臺或者省級以上人民政府教育行政部門設(shè)立的電視臺變更臺標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院廣播電視行政部門批準(zhǔn)?！?/span>
十六、將《飼料和飼料添加劑管理條例》第十二條第一款中的“應(yīng)當(dāng)委托中國境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門申請登記”修改為“由出口方駐中國境內(nèi)的辦事機(jī)構(gòu)或者其委托的中國境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門申請登記”。
十七、刪去《印刷業(yè)管理條例》第五條第一款中的“會同國務(wù)院公安部門”。
增加一條，作為第十三條：“出版行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家社會信用信息平臺建設(shè)的總體要求，與公安部門、工商行政管理部門或者其他有關(guān)部門實現(xiàn)對印刷企業(yè)信息的互聯(lián)共享?！?/span>
第十四條改為第十五條，刪去第一款中的“并按照國家有關(guān)規(guī)定向公安部門備案”。
第三十條改為第三十一條，第一款修改為：“印刷布告、通告、重大活動工作證、通行證、在社會上流通使用的票證的，委托印刷單位必須向印刷企業(yè)出具主管部門的證明。印刷企業(yè)必須驗證主管部門的證明，并保存主管部門的證明副本2年，以備查驗；并且不得再委托他人印刷上述印刷品?！?/span>
第三十八條改為第三十九條，第二款修改為：“單位內(nèi)部設(shè)立印刷廠（所）違反本條例的規(guī)定，沒有向所在地縣級以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門辦理登記手續(xù)的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門依據(jù)法定職權(quán)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。”
第四十二條改為第四十三條，修改為：“有下列行為之一的，由出版行政部門給予警告，沒收印刷品和違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷印刷經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
“（一）印刷布告、通告、重大活動工作證、通行證、在社會上流通使用的票證，印刷企業(yè)沒有驗證主管部門的證明的，或者再委托他人印刷上述印刷品的；
“（二）印刷業(yè)經(jīng)營者偽造、變造學(xué)位證書、學(xué)歷證書等國家機(jī)關(guān)公文、證件或者企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體公文、證件的。
“印刷布告、通告、重大活動工作證、通行證、在社會上流通使用的票證，委托印刷單位沒有取得主管部門證明的，由縣級以上人民政府出版行政部門處以500元以上5000元以下的罰款?！?/span>
十八、刪去《地震安全性評價管理條例》第十二條、第十三條、第十五條。
十九、刪去《中國公民出國旅游管理辦法》第十條第二款。第三款修改為：“領(lǐng)隊在帶團(tuán)時，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法及國務(wù)院旅游行政部門的有關(guān)規(guī)定?！?/span>
第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條中的“領(lǐng)隊證”修改為“導(dǎo)游證”。
二十、將《地質(zhì)資料管理條例》第十五條第二款修改為：“前款規(guī)定以外的地質(zhì)資料，自匯交之日起90日內(nèi)，由地質(zhì)資料館或者地質(zhì)資料保管單位予以公開。需要保護(hù)的，由接收地質(zhì)資料的單位按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的規(guī)定予以保護(hù)?！?/span>
二十一、將《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》第十八條修改為：“船舶進(jìn)出內(nèi)河港口，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報告船舶的航次計劃、適航狀態(tài)、船員配備和載貨載客等情況。”
第六十八條第二項修改為：“（二）未按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報告船舶的航次計劃、適航狀態(tài)、船員配備和載貨載客等情況的”。
二十二、將《中華人民共和國文物保護(hù)法實施條例》第二十條第一項修改為：“（一）有4名以上接受過考古專業(yè)訓(xùn)練且主持過考古發(fā)掘項目的人員”。
第二十二條修改為：“考古發(fā)掘項目實行項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制度。”
第三十五條修改為：“為制作出版物、音像制品等拍攝館藏文物的，應(yīng)當(dāng)征得文物收藏單位同意，并簽署拍攝協(xié)議，明確文物保護(hù)措施和責(zé)任。文物收藏單位應(yīng)當(dāng)自拍攝工作完成后10個工作日內(nèi)，將拍攝情況向文物行政主管部門報告?！?/span>
第四十三條第一款中的“核準(zhǔn)其銷售、拍賣文物的文物行政主管部門”修改為“省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門”。
第四十四條修改為：“國務(wù)院文物行政主管部門指定的文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有5名以上取得中級以上文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的文物進(jìn)出境責(zé)任鑒定人員?！?/span>
第四十五條中的“文物進(jìn)出境責(zé)任鑒定員”修改為“文物進(jìn)出境責(zé)任鑒定人員”。
刪去第五十八條中的“拍攝”。增加一款，作為第二款：“文物收藏單位違反本條例規(guī)定，未在規(guī)定期限內(nèi)將文物拍攝情況向文物行政主管部門報告的，由文物行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分?！?/span>
二十三、將《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》第十六條第三項中的“暫準(zhǔn)”修改為“暫時”。
刪去第四十二條第一款中的“經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)”，將“經(jīng)納稅義務(wù)人申請，海關(guān)可以根據(jù)海關(guān)總署的規(guī)定延長復(fù)運出境或者復(fù)運進(jìn)境的期限”修改為“需要延長復(fù)運出境或者復(fù)運進(jìn)境期限的，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)總署的規(guī)定向海關(guān)辦理延期手續(xù)”。第二款、第三款中的“暫準(zhǔn)”修改為“暫時”。
二十四、將《直銷管理條例》第十一條修改為：“直銷企業(yè)有關(guān)本條例第八條第一項、第二項、第三項、第五項、第六項、第七項所列內(nèi)容發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條第一款規(guī)定的程序報國務(wù)院商務(wù)主管部門批準(zhǔn)?！?/span>
二十五、將《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實施條例》第六條第一款中的“暫準(zhǔn)”修改為“暫時”。
二十六、刪去《取水許可和水資源費征收管理條例》第十一條第二款中的“由具備建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)的單位編制的”。
第二十一條修改為：“取水申請經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，申請人方可興建取水工程或者設(shè)施。”
刪去第四十七條第一款第四項。第二款中的“（六）”修改為“（五）”。
二十七、刪去《防治海洋工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》第十條第三款、第四款。
刪去第十三條第二款。
二十八、將《期貨交易管理條例》第二十二條修改為：“其他期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)從事期貨投資咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定。”
二十九、將《中華人民共和國船員條例》第七十條修改為：“引航員的培訓(xùn)依照本條例有關(guān)船員培訓(xùn)的規(guī)定執(zhí)行。引航員管理的具體辦法由國務(wù)院交通主管部門制訂?！?/span>
三十、刪去《中華人民共和國水文條例》第二十四條第二款第二項中的“并經(jīng)考試合格”。
三十一、刪去《對外承包工程管理條例》第二章。
刪去第二十四條。
第二十五條改為第二十條，第二十六條改為第二十一條，均刪去其中的“商務(wù)主管部門可以吊銷其對外承包工程資格證書；對工程建設(shè)類單位”。
三十二、將《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》第二十條第二款修改為：“國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)審批固定資產(chǎn)投資項目的部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項目的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌兼顧節(jié)能投資和效益，對建設(shè)項目進(jìn)行節(jié)能評估和審查，未通過節(jié)能評估和審查的項目，不得開工建設(shè)；政府投資項目未通過節(jié)能評估和審查的，依法負(fù)責(zé)項目審批的部門不得批準(zhǔn)建設(shè)?！?/span>
刪去第三十九條第一款中的“或者核準(zhǔn)”。
三十三、將《旅行社條例》第三十一條修改為：“旅行社為接待旅游者委派的導(dǎo)游人員，應(yīng)當(dāng)持有國家規(guī)定的導(dǎo)游證。
“取得出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的旅行社為組織旅游者出境旅游委派的領(lǐng)隊，應(yīng)當(dāng)取得導(dǎo)游證，具有相應(yīng)的學(xué)歷、語言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷，并與委派其從事領(lǐng)隊業(yè)務(wù)的旅行社訂立勞動合同。旅行社應(yīng)當(dāng)將本單位領(lǐng)隊名單報所在地設(shè)區(qū)的市級旅游行政管理部門備案?！?/span>
第五十七條修改為：“違反本條例的規(guī)定，旅行社委派的導(dǎo)游人員未持有國家規(guī)定的導(dǎo)游證或者委派的領(lǐng)隊人員不具備規(guī)定的領(lǐng)隊條件的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，對旅行社處2萬元以上10萬元以下的罰款。”
刪去第五十九條中的“或者領(lǐng)隊證”。
刪去第六十三條中的“領(lǐng)隊證”。
三十四、將《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》第十七條修改為：“船舶污染物接收單位從事船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水接收作業(yè)，應(yīng)當(dāng)編制作業(yè)方案，遵守相關(guān)操作規(guī)程，并采取必要的防污染措施。船舶污染物接收單位應(yīng)當(dāng)將船舶污染物接收情況按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報告?！?/span>
第十八條修改為：“船舶污染物接收單位接收船舶污染物，應(yīng)當(dāng)向船舶出具污染物接收單證，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)并留存至少2年。污染物接收單證應(yīng)當(dāng)注明作業(yè)雙方名稱，作業(yè)開始和結(jié)束的時間、地點，以及污染物種類、數(shù)量等內(nèi)容。船舶應(yīng)當(dāng)將污染物接收單證保存在相應(yīng)的記錄簿中?！?/span>
第二十二條修改為：“載運污染危害性貨物進(jìn)出港口的船舶，其承運人、貨物所有人或者代理人，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)方可進(jìn)出港口或者過境停留。”
刪去第三十條第一款中的“并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)檢查合格，方可進(jìn)行船舶拆解作業(yè)”。
刪去第三十二條第一款。
刪去第四十二條第二款、第三款。
第六十條修改為：“違反本條例的規(guī)定，船舶污染物接收單位從事船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水接收作業(yè)，未編制作業(yè)方案、遵守相關(guān)操作規(guī)程、采取必要的防污染措施的，由海事管理機(jī)構(gòu)處1萬元以上5萬元以下的罰款；造成海洋環(huán)境污染的，處5萬元以上25萬元以下的罰款。”
第六十一條修改為：“違反本條例的規(guī)定，船舶污染物接收單位未按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報告船舶污染物接收情況，或者未按照規(guī)定向船舶出具污染物接收單證，或者未按照規(guī)定將船舶污染物的接收和處理情況報海事管理機(jī)構(gòu)備案的，由海事管理機(jī)構(gòu)處2萬元以下的罰款?！?/span>
第六十二條第一項修改為：“（一）船舶未按照規(guī)定保存污染物接收單證的”。
刪去第六十四條中的“進(jìn)行裝卸”。
第六十九條中的“未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)”修改為“未按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”。
三十五、將《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第十二條修改為：“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擁有一定數(shù)量的具備編制招標(biāo)文件、組織評標(biāo)等相應(yīng)能力的專業(yè)人員。”
刪去第七十八條。
三十六、將《國內(nèi)水路運輸管理條例》第十四條第三款修改為：“海事管理機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)從事水路運輸?shù)拇安荒芴峁┯行У拇盃I運證件的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)主管部門依法處理?！?/span>
此外，對相關(guān)行政法規(guī)中的條文序號作相應(yīng)調(diào)整。
附件2
國務(wù)院決定廢止的行政法規(guī)
一、城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法（1983年2月5日國務(wù)院發(fā)布）
二、工資基金暫行管理辦法（1985年9月24日國務(wù)院發(fā)布）
三、國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)施行辦法（1989年12月9日國務(wù)院批準(zhǔn) 1990年1月6日國家體育運動委員會令第10號發(fā)布）
黨建文化
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