關(guān)于印發(fā)《黑龍江省公共資源交易平臺(tái)管理服務(wù)細(xì)則(試行)》的通知
黑公中辦〔2021〕25 號(hào)
各市(地)公共資源交易中心:
為加強(qiáng)我省公共資源交易平臺(tái)的運(yùn)行管理,規(guī)范服務(wù)行為,營(yíng)造公開(kāi)、公平的公共資源交易環(huán)境,省公共資源交易中心制定了《黑龍江省公共資源交易平臺(tái)管理服務(wù)細(xì)則(試行)》,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,并將執(zhí)行中遇到的問(wèn)題及時(shí)反饋省公共資源交易中心。
附件:黑龍江省公共資源交易平臺(tái)管理服務(wù)細(xì)則(試行)
黑龍江省公共資源交易中心
2021年12月31日
黑龍江省公共資源交易平臺(tái)管理服務(wù)細(xì)則(試行)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案>的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕63號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦函〔2019〕41 號(hào))、《公共資源交易平臺(tái)管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)改委等2016年第 39號(hào)令)和《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作實(shí)施方案的通知》(黑政辦發(fā)〔2016〕24號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,為加強(qiáng)黑龍江省公共資源交易平臺(tái)的運(yùn)行管理,規(guī)范交易行為,構(gòu)建規(guī)則統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、公開(kāi)透明、服務(wù)高效、監(jiān)管有力的公共資源交易平臺(tái)體系,結(jié)合我省實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于黑龍江省公共資源交易平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行、服務(wù)和監(jiān)督管理。
第三條 本細(xì)則所稱省公共資源交易平臺(tái)是指具備開(kāi)放共享的公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)和規(guī)范透明的運(yùn)行機(jī)制,為市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾、行業(yè)監(jiān)督管理部門等提供公共資源交易服務(wù)的綜合平臺(tái),包括公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)、電子交易系統(tǒng)和電子監(jiān)管系統(tǒng),應(yīng)遵循“統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一專家管理及抽取服務(wù)、統(tǒng)一電子化平臺(tái)”的原則,搭建全省統(tǒng)一、終端覆蓋市縣的公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)。
第四條 列入《黑龍江省公共資源交易目錄》的公共資源交易活動(dòng),其招標(biāo)、采購(gòu)活動(dòng)全部納入公共資源交易平臺(tái),實(shí)行透明化管理、陽(yáng)光交易。按照誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管的原則,項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)主體負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容核準(zhǔn),并按照規(guī)定的職責(zé)分工,做好招標(biāo)內(nèi)容執(zhí)行情況的事中事后監(jiān)管。
第五條 省公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行遵守法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定的各領(lǐng)域統(tǒng)一的交易規(guī)則以及本管理細(xì)則。立足公共服務(wù)職能定位,堅(jiān)持電子化平臺(tái)發(fā)展方向,遵循開(kāi)放透明、資源共享、高效便民、守法誠(chéng)信的運(yùn)行服務(wù)原則。
第二章 建設(shè)管理
第六條 省公共資源交易平臺(tái)按照國(guó)家統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)與規(guī)范,開(kāi)放對(duì)接各類市場(chǎng)主體建設(shè)的電子交易系統(tǒng)和行業(yè)監(jiān)督管理部門的電子監(jiān)管系統(tǒng)。
第七條 省公共資源交易中心負(fù)責(zé)省公共資源交易平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)行和管理,接受省發(fā)展改革委的監(jiān)督和指導(dǎo)。承擔(dān)省交易平臺(tái)主體責(zé)任,主要是:
(一)研究制定省公共資源交易平臺(tái)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、運(yùn)行規(guī)范等規(guī)則制度。
(二)根據(jù)國(guó)家要求和我省實(shí)際,研究、推進(jìn)省公共資源交易平臺(tái)的功能模塊開(kāi)發(fā),發(fā)布操作手冊(cè)、組織開(kāi)展培訓(xùn),切實(shí)提升省公共資源交易平臺(tái)的用戶體驗(yàn)。
(三)代表省公共資源交易平臺(tái)負(fù)責(zé)參與平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行、服務(wù)的各類第三方機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)工作。
(四)負(fù)責(zé)設(shè)立保證金代收代管賬戶,對(duì)省公共資源交易平臺(tái)各類交易保證金實(shí)行統(tǒng)一繳納、分類管理,按規(guī)定進(jìn)行保證金對(duì)賬工作,保障資金安全。組織保證金、工程保單、保函等金融服務(wù)。
(五)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)省、市(地)公共資源交易中心、其他依法建設(shè)、以及市場(chǎng)化選定的公共資源交易場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化服務(wù)工作,加強(qiáng)全省公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)體系建設(shè)。
(六)統(tǒng)籌、調(diào)度省公共資源交易平臺(tái)服務(wù)資源和能力,推動(dòng)資源共享共用,組織開(kāi)展省內(nèi)(外)遠(yuǎn)程、異地評(píng)標(biāo)工作,提升平臺(tái)服務(wù)能力。
(七)統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)全省公共資源交易數(shù)據(jù),建立發(fā)布公共資源進(jìn)場(chǎng)交易信用記錄和紀(jì)律檔案等。
(八)為行業(yè)監(jiān)督管理部門以及稅務(wù)、營(yíng)商、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門提供數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)交互等服務(wù)。
(九)核驗(yàn)、發(fā)布、收集、存儲(chǔ)公共資源交易相關(guān)信息以及開(kāi)展具體的技術(shù)支持等工作。
(十)負(fù)責(zé)省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斓倪\(yùn)行、維護(hù)和在省交易中心入場(chǎng)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家抽取工作。
(十一)其他涉及省公共資源交易平臺(tái)的綜合性工作。
第三章 交易服務(wù)內(nèi)容及規(guī)范
第八條 進(jìn)入省公共資源交易平臺(tái)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定的交易條件。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,需履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的,經(jīng)行業(yè)監(jiān)督管理部門審批、核準(zhǔn)或備案后,方可進(jìn)場(chǎng)交易。
第九條 省、市(地)公共資源交易中心是公共資源交易平臺(tái)的運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)為公共資源交易相關(guān)市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾、行政監(jiān)督管理部門等提供公共服務(wù)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)本級(jí)或本行政區(qū)域內(nèi)公共資源交易活動(dòng)的進(jìn)場(chǎng)交易服務(wù)工作。協(xié)助進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目貫徹落實(shí)有關(guān)交易管理制度、交易規(guī)則和流程。
(二)加強(qiáng)交易中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和內(nèi)控管理,提升規(guī)范化的交易服務(wù)能力。
(三)為進(jìn)入公共資源交易中心交易的項(xiàng)目提供場(chǎng)地、設(shè)施、信息、專家抽取、見(jiàn)證、檔案查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等服務(wù)。
(四)加強(qiáng)交易中心現(xiàn)場(chǎng)秩序管理,對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的各方主體的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行記錄和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理,保留相關(guān)證據(jù),并將有關(guān)情況向行業(yè)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
(五)屬于交易活動(dòng)相關(guān)的異議、質(zhì)疑和投訴,及時(shí)移送轉(zhuǎn)辦到招標(biāo)人、出讓人以及有關(guān)行業(yè)監(jiān)督管理部門處理。
(六)承擔(dān)其他公共資源進(jìn)場(chǎng)交易服務(wù)工作。
第十條 交易中心交易服務(wù)的具體服務(wù)內(nèi)容包括:業(yè)務(wù)咨詢、項(xiàng)目登記、場(chǎng)地安排、公告和公示信息發(fā)布、交易過(guò)程保障、資料歸檔、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、檔案查詢等。
(一)業(yè)務(wù)咨詢。交易中心工作人員提供咨詢服務(wù)遵循首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一次性告知制,對(duì)于不屬于交易中心業(yè)務(wù)范圍的投訴受理等,應(yīng)耐心告知,指引其到行業(yè)監(jiān)督管理部門咨詢。
(二)項(xiàng)目登記。公共資源交易平臺(tái)推行網(wǎng)上預(yù)約和服務(wù)事項(xiàng)辦理。如涉密項(xiàng)目等確需在現(xiàn)場(chǎng)辦理的,實(shí)行窗口集中,簡(jiǎn)化流程,限時(shí)辦結(jié)。
(三)場(chǎng)地安排。招標(biāo)人或其代理機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)上預(yù)約方式提出場(chǎng)地預(yù)約申請(qǐng),交易中心根據(jù)交易項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、交易方式以及交易中心現(xiàn)有場(chǎng)地情況,對(duì)招標(biāo)人或其代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的場(chǎng)地、時(shí)間等進(jìn)行合理安排或變更。
(四)公告和公示信息公開(kāi)。進(jìn)入省公共資源交易平臺(tái)交易項(xiàng)目的公告、公示等信息,應(yīng)當(dāng)通過(guò)省公共資源交易服務(wù)系統(tǒng)發(fā)布(政府采購(gòu)項(xiàng)目信息發(fā)布按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行),并接受社會(huì)監(jiān)督。
(五)交易過(guò)程保障。
1.在交易實(shí)施前,交易中心按照交易項(xiàng)目的特點(diǎn)、流程,做好場(chǎng)所、設(shè)施、技術(shù)等服務(wù)保障工作。
2.交易實(shí)施過(guò)程中,按規(guī)定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)啟用相關(guān)設(shè)施、場(chǎng)所,提供必要的技術(shù)和其它相關(guān)服務(wù),并協(xié)助招標(biāo)人或其代理機(jī)構(gòu)維持交易秩序,確保交易活動(dòng)按照既定的交易流程順利完成。
3.交易中心應(yīng)核對(duì)專家身份,按規(guī)定的時(shí)間和方式,有序引導(dǎo)經(jīng)身份識(shí)別后的評(píng)標(biāo)(評(píng)審)專家進(jìn)入評(píng)標(biāo)(評(píng)審)區(qū)域,并將其隨身攜帶的通訊及其它相關(guān)電子設(shè)備妥善保存在規(guī)定地點(diǎn)。
4.交易中心對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的項(xiàng)目,應(yīng)見(jiàn)證交易過(guò)程,對(duì)交易活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行錄音錄像,并按規(guī)定時(shí)限保存。
5.如遇不可抗力、電子交易系統(tǒng)出現(xiàn)異常等情況,導(dǎo)致交易無(wú)法正常進(jìn)行的,交易中心應(yīng)按規(guī)定配合招標(biāo)人或其代理機(jī)構(gòu)暫停交易。
6.交易中心應(yīng)建立健全違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制,在交易服務(wù)過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為應(yīng)進(jìn)行記錄并保留證據(jù),及時(shí)向有關(guān)行業(yè)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
(六)資料歸檔。交易中心應(yīng)建立健全公共資源交易檔案管理制度,按照“一項(xiàng)一檔”的要求,將交易服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的電子文檔,紙質(zhì)資料以及音視頻等按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一歸檔,按法定期限保存。
(七)檔案查詢和移交。交易中心應(yīng)建立檔案查詢制度,依法依規(guī)提供檔案查詢服務(wù)。涉及平臺(tái)數(shù)據(jù)的調(diào)取,由招標(biāo)人、監(jiān)管機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門向公共資源交易中心申請(qǐng)。
第十一條 省、市(地)公共資源交易中心及其工作人員不得從事以下活動(dòng):
(一)行使任何審批、備案、監(jiān)管、處罰等行政監(jiān)督管理職能。
(二)違法從事或強(qiáng)制指定招標(biāo)、拍賣、政府采購(gòu)代理、工程造價(jià)等中介服務(wù)。
(三)強(qiáng)制非公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)入平臺(tái)交易。
(四)非法扣押企業(yè)和人員的相關(guān)證照資料。
(五)通過(guò)設(shè)置注冊(cè)登記、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、資質(zhì)驗(yàn)證、投標(biāo)(競(jìng)買)許可、強(qiáng)制擔(dān)保等限制性條件阻礙或者排斥其他地區(qū)市場(chǎng)主體進(jìn)入本地區(qū)公共資源交易市場(chǎng)。
(六)違法要求企業(yè)法定代表人到場(chǎng)辦理相關(guān)手續(xù)。
(七)其他違反法律法規(guī)規(guī)定的情形。
第四章 平臺(tái)公共服務(wù)
第十二條 省公共資源交易中心對(duì)全省公共資源交易市場(chǎng)主體信息庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)“全省一張網(wǎng)”、注冊(cè)信息全省通用,主體信息注冊(cè)、變更信息等應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)完成核驗(yàn)。
第十三條 省公共資源交易平臺(tái)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、工作規(guī)范和監(jiān)督渠道按照法定要求確定,并通過(guò)黑龍江省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)向社會(huì)公布。
第十四條 省公共資源交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)將公共資源交易公告、資格審查結(jié)果、交易過(guò)程信息、成交信息、履約信息等,通過(guò)公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)依法及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私以及其他依法應(yīng)當(dāng)保密的信息除外。
第十五條 我省公共資源交易項(xiàng)目交易信息統(tǒng)一在全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(黑龍江?。┌l(fā)布。政府采購(gòu)等國(guó)家相關(guān)行業(yè)監(jiān)督管理部門另行指定信息發(fā)布媒介的,相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)在指定媒介與全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(黑龍江?。┩桨l(fā)布;公共資源交易信息公開(kāi)時(shí)限應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定;信息發(fā)布主體對(duì)其提供信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、合法性負(fù)責(zé),并確保其在不同媒體發(fā)布的同一交易項(xiàng)目信息內(nèi)容一致。
第十六條 省公共資源交易平臺(tái)的交易項(xiàng)目采用電子化手段開(kāi)展交易,推行在線投標(biāo)、“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)(競(jìng)價(jià))、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、在線監(jiān)督等便捷交易方式。“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)(競(jìng)價(jià))規(guī)則、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)規(guī)則由省發(fā)展改革委會(huì)同省公共資源交易中心制定,開(kāi)評(píng)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境由省公共資源交易中心根據(jù)相關(guān)監(jiān)督管理規(guī)則建設(shè)、使用和維護(hù)。
第十七條 公共資源交易項(xiàng)目依法需要評(píng)標(biāo)、評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)從依法建立的全省綜合評(píng)標(biāo)、政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘写_定評(píng)標(biāo)、評(píng)審專家。具備條件的,可以通過(guò)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)等方式跨區(qū)域使用專家資源。
第十八條 省公共資源交易平臺(tái)對(duì)接全國(guó)公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)、行業(yè)監(jiān)督管理部門建立的電子監(jiān)管系統(tǒng)、投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管系統(tǒng)、信用信息共享系統(tǒng)等,按照有關(guān)規(guī)定交換共享信息。
第十九條 省公共資源交易平臺(tái)和有關(guān)行業(yè)監(jiān)督管理部門在公共資源交易數(shù)據(jù)采集、匯總、傳輸、存儲(chǔ)、公開(kāi)、使用過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理。涉密數(shù)據(jù)的管理,按照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 省公共資源交易平臺(tái)依托統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼,記錄公共資源交易過(guò)程中產(chǎn)生的市場(chǎng)主體和專家信用信息,并通過(guò)國(guó)家公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享和動(dòng)態(tài)更新。
第二十一條 省公共資源交易平臺(tái)建立CA互認(rèn)管理子系統(tǒng),支持不同電子認(rèn)證數(shù)字證書的兼容互認(rèn),為市場(chǎng)主體進(jìn)入省、市(地)公共資源交易市場(chǎng)進(jìn)行交易提供便利服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一把CA,全省通用”。
第二十二條 市場(chǎng)主體已經(jīng)在省公共資源電子交易系統(tǒng)登記注冊(cè),并通過(guò)省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享的,有關(guān)行業(yè)監(jiān)督管理部門和省、市(地)公共資源交易中心不得強(qiáng)制要求其重新登記、備案或驗(yàn)證。
第二十三條 省公共資源交易平臺(tái)支持市場(chǎng)主體建設(shè)的公共資源電子交易系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接,提出對(duì)接的第三方電子交易系統(tǒng)需滿足以下條件∶
(一)具備獨(dú)立的交易平臺(tái)(主頁(yè))和電子交易系統(tǒng)、電子評(píng)審系統(tǒng)等必備功能。
(二)支持省公共資源交易平臺(tái)已對(duì)接成功的其他第三方造價(jià)、投標(biāo)工具等軟件。
(三)具有與省公共資源交易平臺(tái)接口對(duì)接數(shù)據(jù)推送的開(kāi)發(fā)能力。
(四)省公共資源交易中心負(fù)責(zé)在擬對(duì)接平臺(tái)對(duì)接聯(lián)調(diào)、測(cè)試通過(guò)后,與符合條件的第三方電子交易系統(tǒng)建設(shè)公司簽訂數(shù)據(jù)對(duì)接和保密協(xié)議。
第五章 故障與應(yīng)急處置
第二十四條 省公共資源交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商需加強(qiáng)對(duì)云存儲(chǔ)設(shè)備和平臺(tái)軟件的管理,對(duì)于機(jī)房停電、搬遷、線路割接、設(shè)備檢修等造成系統(tǒng)停用、斷開(kāi)影響公共資源交易平臺(tái)正常工作的,應(yīng)提前通知省公共資源交易中心在公共資源交易平臺(tái)發(fā)布相關(guān)提示公告;發(fā)生非計(jì)劃停電、鏈路中斷或設(shè)備故障等突發(fā)事件影響交易平臺(tái)正常工作的,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系省公共資源交易中心啟動(dòng)應(yīng)急處理程序。
第二十五條 省公共資源交易平臺(tái)與其他已對(duì)接平臺(tái)發(fā)生接口對(duì)接故障時(shí),運(yùn)營(yíng)商應(yīng)及時(shí)聯(lián)調(diào)解決,建立分類故障處理流程,提高故障處理的效率。
第二十六條 省公共資源交易平臺(tái)應(yīng)完善應(yīng)急保障體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,建立預(yù)案啟動(dòng)和關(guān)閉程序。每年至少組織一次應(yīng)急演練,做好演練總結(jié)。
第六章 監(jiān)督管理
第二十七條 省公共資源交易平臺(tái)建設(shè)電子監(jiān)管系統(tǒng),各級(jí)行業(yè)監(jiān)督管理部門通過(guò)電子監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)交易項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管。省公共資源交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)向各行業(yè)監(jiān)督管理系統(tǒng)推送實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。
第二十八條 有關(guān)行業(yè)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將公共資源交易活動(dòng)當(dāng)事人資格、信用獎(jiǎng)懲、項(xiàng)目審批和違法違規(guī)處罰等信息,自作出行政決定之日起七個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開(kāi),并通過(guò)各相關(guān)電子監(jiān)管系統(tǒng)交換至省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)。
第二十九條 各行業(yè)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將公共資源交易主體信用信息作為市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批、資質(zhì)資格審核的重要依據(jù)。
第三十條 市場(chǎng)主體或社會(huì)公眾認(rèn)為省、市(地)公共資源交易中心及其工作人員存在違法違規(guī)行為的,可以依法向政府有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。
第三十一條 省公共資源交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),建立公共資源交易數(shù)據(jù)分析機(jī)制,開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警,定期向行業(yè)監(jiān)督管理部門推送問(wèn)題線索。
第七章 法律責(zé)任
第三十二條 省、市(地)公共資源交易中心及其工作人員違反本辦法禁止性規(guī)定的,由政府有關(guān)部門責(zé)令限期改正,并予以通報(bào)批評(píng)。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 省、市(地)公共資源交易中心未按照本細(xì)則規(guī)定在公共資源電子服務(wù)系統(tǒng)公開(kāi)、交換、共享信息的,由政府有關(guān)部門責(zé)令限期改正。拒不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人依法給予處分,并予以通報(bào)。
第三十四條 省、市(地)公共資源交易中心及其工作人員向他人透露依法應(yīng)當(dāng)保密的公共資源交易信息的,由政府有關(guān)部門責(zé)令限期改正,并予以通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 省、市(地)公共資源交易中心及其工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守,未依法履行職責(zé)的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第三十六條 本細(xì)則由黑龍江省公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本細(xì)則自 2022年1月1日起實(shí)施。