關(guān)于加強(qiáng)政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的通知
慶財(cái)采〔2021〕8號
各政府采購代理機(jī)構(gòu):
為規(guī)范政府采購代理機(jī)構(gòu)組織評審行為,促進(jìn)政府采購代理機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展,解決部分代理機(jī)構(gòu)未按規(guī)定組織開標(biāo)、評標(biāo),未妥善保存采購文件等問題,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(財(cái)庫〔2018〕2號)等規(guī)定,現(xiàn)就加強(qiáng)我市政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理通知如下:
一、政府采購代理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守政府采購相關(guān)法律制度,依法履行職責(zé),公正、客觀、審慎地組織評審工作,確保評審活動在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。
二、政府采購代理機(jī)構(gòu)要按規(guī)定程序組織評審,宣布評審工作紀(jì)律和程序,在評審期間采取必要的通訊管理措施,保證評審活動不受外界干擾。
三、政府采購代理機(jī)構(gòu)要核對評審專家身份和采購人代表授權(quán)函,告知評審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形,對評審專家在政府采購活動中的職責(zé)履行情況予以記錄,并及時將有關(guān)違法違規(guī)行為向財(cái)政部門報(bào)告。
四、政府采購代理機(jī)構(gòu)要維護(hù)評審秩序,監(jiān)督評審委員會依照采購文件規(guī)定的評審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審,及時制止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為。
五、政府采購代理機(jī)構(gòu)要核對評審結(jié)果,對于分值匯總計(jì)算錯誤的、分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的、評審委員會成員對客觀評審因素評分不一致的、經(jīng)評審委員會認(rèn)定評分畸高畸低的等情形要求評審委員會復(fù)核或者書面說明理由,評審委員會拒絕的,應(yīng)予記錄并向財(cái)政部門報(bào)告。
六、政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照委托代理協(xié)議的約定依法依規(guī)開展政府采購代理業(yè)務(wù),相關(guān)開標(biāo)及評審活動應(yīng)當(dāng)全程錄音錄像,錄音錄像應(yīng)當(dāng)清晰可辨,音像資料作為采購文件一并存檔。
七、在委托代理協(xié)議中約定由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保存采購文件的,政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保存采購文件,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀采購文件。采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少十五年。
八、政府采購代理機(jī)構(gòu)在代理政府采購業(yè)務(wù)中有違法行為的,按照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款,可以依法取消其進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的資格,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
九、財(cái)政部門采取有效方式開展政府采購法律法規(guī)政策制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動,政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極參加,要穩(wěn)步提高采購文件編制及現(xiàn)場組織評審的專業(yè)化水平,不斷加強(qiáng)內(nèi)部控制管理,自覺遵守廉潔自律規(guī)定。凡未按規(guī)定參加政府采購培訓(xùn)學(xué)習(xí)或測試不合格的,將扣除其參加政府采購代理機(jī)構(gòu)年度評價的相關(guān)分?jǐn)?shù)。
大慶市財(cái)政局
2021年8月25日