各市(地)、縣(市)財政局,省直各單位:
為厲行節(jié)約反對浪費,加強對財政資金的管理,規(guī)范公務機票政府采購行為,現將《財政部中國民用航空局關于加強公務機票購買管理有關事項的通知》(財庫〔2014〕33號)、《財政部中國民用航空局關于加強公務機票購買管理有關事項的補充通知》(財庫〔2014〕180號)和《關于做好公務機票購買管理改革前期準備工作的通知》(財辦庫〔2014〕448號)轉發(fā)給你們,并結合我省實際,提出如下要求:
一、做好信息采集工作
各單位請根據預算單位信息填表說明(附件4)填報預算單位信息填報表(附件5)。省直各主管部門將本單位及所屬單位信息匯總后,于2017年1月31日前統(tǒng)一上報到省財政廳政府采購辦;各市(地)財政局將本級所屬預算單位和所轄縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道預算單位信息匯總后于2016年2月底前上報到省財政廳政府采購辦。
二、做好數據對接及標準卡更換工作
為保證只有公務人員才能享受政府采購機票優(yōu)惠價格,必須對公務人員身份進行驗證,需要建立起公務卡發(fā)卡銀行與中國民航局清算中心、中國銀聯股份有限公司間的公務人員公務卡驗證渠道。目前,工商銀行、農業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、招商銀行、光大銀行、中信銀行、郵政儲蓄銀行、浦發(fā)銀行已完成驗證接口開發(fā)工作。各級財政部門公務卡發(fā)卡銀行如不在上述范圍內的,應及時聯系相關銀行,做好數據驗證接口開發(fā)工作,確保改革順利推進。
公職人員使用公務卡在政府采購機票管理網站上進行注冊購票,是購買公務機票的主要方式。各級財政部門要按照《財政部在中國人民銀行關于加快推進公務卡制度改革的通知》(財庫〔2012〕132號)要求,為公職人員辦理公務卡。公務卡需在政府采購機票管理網站上注冊,且網站只能識別專用發(fā)卡行標示代碼為“628"開頭的銀聯標準卡。對于之前已辦理公務卡但未采用專用發(fā)卡行標示代碼為“628"開頭的銀聯標準卡,各級財政部門要及時與發(fā)卡銀行進行溝通,抓緊組織預算單位進行換卡。
三、協調落實當地公務機票銷售機構申請工作
采購人到具備公務機票銷售資質的代理機構購票是購買公務機票的主要渠道之一。為確保各市(縣)所在地區(qū)有合適數量的代理機構,暢通公務人員購買公務機票渠道,各級財政部門要協調、鼓勵本地區(qū)具備《中國民用航空運輸銷售代理業(yè)務的資格認可證書》、《國際航空運輸協會認可資質證書》等條件的機票銷售代理機構,向民航局清算中心提出申請代理銷售公務機票。相關申請流程可通過政府采購機票管理網站首頁的《政府采購機票購買常見問題解答》欄目查詢。
四、明確執(zhí)行時間
根據國家文件規(guī)定,省本級預算單位公務機票采購于2017年3月1日起開始實施,地市級及以下預算單位于2017年4月1日起開始實施,涉及到國家安全和秘密的單位不適用本通知。
聯系人:李爽,聯系方式:0451-87734909;郵箱:hljcg@126.com。
附件:1.《財政部中國民用航空局關于加強公務機票購買管理有關事項的通知》(財庫〔2014〕33號)(略)
2.《財政部中國民用航空局關于加強公務機票購買管理有關事項的補充通知》(財庫〔2014〕180號)(略)
3.《關于做好公務機票購買管理改革前期準備工作的通知》(財辦庫〔2014〕448號)(略)
4.預算單位信息填表說明(略)
5.預算單位信息填報表(略)
黑龍江省財政廳